Яндекс.Метрика

Интерактивный портал

Департамента по труду и занятости населения

Свердловской области

Войти через госуслуги

История развития службы занятости

В соответствии с принятым Верховным Советом РСФСР Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Решением Свердловского областного исполнительного комитета от 24 июня 1991 г., в целях создания в Свердловской области условий для реализации права граждан на труд, обеспечение занятости и социальной защиты населения от безработицы, осуществления государственной политики по вопросам труда, на базе существовавших бюро по трудоустройству была создана государственная служба занятости населения Свердловской области.

Государственная служба занятости населения является структурой специальных государственных органов, призванных обеспечить координацию, решение вопросов занятости населения, регулировать спрос и предложение на рабочую силу, содействовать неработающим гражданам в трудоустройстве, организации их профессиональной подготовки, оказании социальной поддержки безработным.

В структуру государственной службы занятости населения Свердловской области в 1991 году вошли: областной центр занятости населения, Екатеринбургское городское управление занятости населения, 57 центров и бюро занятости населения на территории муниципальных образований Свердловской области, в том числе 7 районных центров занятости населения в г. Екатеринбурге, 21 городской центр, 4 объединенных центра, 7 городских центров с обслуживанием сельской местности, 18 районных (сельских) центров. Структуру областного центра занятости населения составили 11 отделов: бухгалтерско-бюджетный отдел, отдел организации работы городских, районных центров, бюро, отдел добровольного переселения и международного обмена рабочей силы, отдел профориентации, отдел профессионального обучения незанятого населения, отдел информационных технологий, отдел анализа, прогноза рынка труда и программ занятости, юридическая группа, общий отдел, отдел материально-технического обеспечения, отдел изданий и рекламы.

Общая численность работников в службе занятости населения Свердловской области в 1991 году составляла 337 человек. Приказами Государственного комитета РСФСР по занятости населения от 01.07.1991 № 14 и Свердловского областного центра занятости населения от 04.07.1991 № 1 произведены первые назначения на руководящие должности областного и районных центров занятости населения. Директором Свердловского областного центра занятости населения был назначен Аксёнов Виталий Игнатьевич. В службе занятости населения В.И. Аксёнов проработал 10 лет - с 1987 г. по 1997 г. У истоков создания службы занятости населения городов и районов Свердловской области стояли:
  • Пейдус Муза Ивановна – директор Серовского центра занятости,
  • Дмитриенко Раиса Михайловна – директор Североуральского центра занятости,
  • Гуторов Анатолий Владимирович – директор Нижнетагильского центра занятости,
  • Добротин Станислав Александрович – директор Нижнетуринского центра занятости,
  • Бессонова Татьяна Павловна – директор Артёмовского центра занятости,
  • Жуйкова Нина Константиновна – директор Красноуральского центра занятости,
  • Захарова Татьяна Алексеевна – директор Талицого центра занятости,
  • Зырянов Михаил Аркадьевич – директор Байкаловского центра занятости,
  • Захаров Николай Васильевич – директор Красноуфимского центра занятости,
  • Аверина Светлана Владимировна – директор Берёзовского центра занятости,
  • Исакова Людмила Сергеевна – директор Асбестовского центра занятости,
  • Стефанова Елена Евгеньевна – директор Первоуральского центра занятости,
  • Кебенекова Галина Васильевна – директор Полевского центра занятости,
  • Кизеров Владимир Константинович – директор Ирбитского центра занятости,
  • Кулиев Элхан Мухтарович – директор Верхнепышминского центра занятости,
  • Михайлова Тамара Александровна – директор Тугулымского центра занятости,
  • Осипов Александр Павлович – директор Сухоложского центра занятости,
  • Суворова Валентина Яковлевна – директор Камышловского центра занятости и другие.
Многие из перечисленных директоров в дальнейшем за многолетний добросовестный труд в службе занятости населения и высокие показатели по реализации активной политики занятости населения были поощрены различными ведомственными и областными наградами: нагрудным знаком «Почетный работник Минтруда России», Почетной грамотой Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Почетной грамотой Губернатора Свердловской области.

В мае 1992 года в целях координации деятельности работы районных центров и бюро занятости населения и обмена опытом работы был создан Совет директоров Свердловского областного центра занятости населения, в состав которого вошли директор, три заместителя директора, начальник структурного подразделения областного Центра, директор Екатеринбургского Управления, десять директоров районных центров и бюро занятости населения.

Для комплексного подхода к решению проблем занятости с целью регулирования ситуации на рынке труда, в соответствии с Законом о занятости населения, в 1992 году была разработана первая программа содействия занятости населения Свердловской области. Основная задача программы – снизить напряженность на рынке труда на территориях городов и районов области. Опыт работы по содействию занятости населения свидетельствует о том, что программа содействия занятости является достаточно эффективным организующим документом по решению этой проблемы и позволяет объединить усилия всех организаций, заинтересованных в стабильности рынка труда.

По результатам реализации первой программы занятости населения в 1992 году численность граждан, обратившихся в службу занятости по вопросу трудоустройства, составила 86410 чел., с помощью службы занятости было трудоустроено 28115 чел., создано 2053 новых рабочих места, в общественных работах приняло участие 4567 чел., услуги по профориентации получили 11300 чел., трудоустроено несовершеннолетних граждан в летний период 9200 чел.

В связи с ростом уровня безработицы, расширением функций службы занятости населения - организация работы по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов, трудоустройству и профессиональному обучению граждан, уволенных с военной службы, по квотированию и созданию рабочих мест для слабозащищенных категорий граждан: инвалидов, женщин, имеющих несовершеннолетних детей, молодежи и др. (Указ Президента Российской Федерации от 25.03.1993 № 394 «О мерах по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов», Закон Российской Федерации «О статусе военнослужащих», распоряжение Президента Российской Федерации от 27.03.1993 № 203-рп, приказ Федеральной службы занятости России от 16.06.1993 № 75 и др.), создаются новые структурные подразделения в службе занятости населения. В 1997 году на основании приказов Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01.10.1997 г. № 186-рк «О преобразовании Свердловского областного центра занятости населения», от 10.10.1997 г. № 258 «О расходах на содержание работников службы занятости» Свердловский областной центр занятости населения реорганизован в Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Свердловской области путем его слияния с подведомственными ему городскими и районными центрами занятости населения. В структуру Департамента Федеральной государственной службы занятости населения по Свердловской области в 1997 году вошли – центральный аппарат, 47 территориальных отделов. Назначен руководитель Департамента - Шмулей Анатолий Дмитриевич. А.Д. Шмулей возглавлял службу занятости населения Свердловской области на протяжении 8 лет - с 1997 года по 2005 год. В феврале 2006 года А.Д. Шмулей назначен на должность заместителя министра экономики и труда Свердловской области.

В соответствии с приказами Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11.09.2000 г. № 1000/54-рк «О реорганизации Департамента ФГСЗН по Свердловской области», от 12.10.2000 г. № 1086/4-рк «О присоединении департаментов ФГСЗН по г. Новоуральску и г. Лесному к Департаменту ФГСЗН по Свердловской области», от 06.12.2000 г.№ 279 «О некоторых вопросах, связанных с реорганизацией территориальных органов службы занятости населения», от 30.01.2001 № 14 «О внесении изменений в приказ Минтруда России от 06.12.2000 № 279» Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Свердловской области реорганизован путем выделения из его состава территориальных отделов и образования на их базе государственных учреждений – центров занятости населения, в т.ч. городов Новоуральска и Лесного.

В целях осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в сфере занятости населения, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, Указом Губернатора Свердловской области от 20.10.2006 № 929 на базе преобразованного Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Свердловской области создан областной исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Департамент государственной службы занятости населения Свердловской области. Директором Департамента назначен Кривель Вячеслав Николаевич.

В настоящее время в структуру государственной службы занятости населения Свердловской области входят Департамент государственной службы занятости населения Свердловской области, 43 государственных учреждения занятости населения Свердловской области, предоставляющие государственные услуги в области занятости жителям 73 муниципальных образований. Структуру Департамента составляют следующие подразделения: отдел бухгалтерского учета и сводной отчетности; отдел программ занятости, анализа и информации о рынке труда; отдел финансирования мероприятий в области занятости; контрольно-ревизионный отдел; отдел организации трудоустройства, социального партнерства и трудовой миграции; отдел кадров и государственной гражданской службы; отдел организации общественных, временных работ и трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы; отдел профессионального обучения и профессиональной ориентации; отдел организации и контроля применения информационных технологий; юридический отдел; отдел организационной и мобилизационной работы; отдел административно-хозяйственной работы.

Сегодня служба занятости это хорошо оснащенная, развитая и отлаженная служба, услуги которой для граждан, ищущих работу, предоставляются бесплатно. Служба занятости населения Свердловской области достойно выполняет свою главную миссию – активного партнера и посредника между теми, кто ищет работу, и кто ищет необходимого работника, и занимает лидирующие позиции в Российской Федерации по основным показателям активной политики занятости населения.

Благодаря успешной и высокоэффективной деятельности службы, уровень безработицы в Свердловской области один из самых низких в Российской Федерации. В 2007 году в Свердловской области численность граждан, трудоустроенных с помощью службы занятости, составила 177404 чел., получили услуги по профессиональному обучению 11528 чел., численность участвующих в общественных работах граждан составила 26765 чел, государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан была предоставлена 704 чел., из них организовали собственное дело 203 чел., трудоустроено несовершеннолетних граждан в летний период – 53626 чел.

Период становления Службы как структуры, осуществляющей государственную политику содействия реализации права граждан на труд, обеспечение занятости и социальной защиты от безработицы, сформировал команду высокопрофессиональных специалистов в области труда и занятости населения.

В целях выполнения задач, стоящих перед службой занятости, освоения новых технологий и дальнейшего развития проводится интенсивное обучение персонала по различным программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Обучение проводится в различных образовательных учреждениях – Уральская академия государственной службы, Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации, Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации, Уральский межрегиональный филиал Всероссийского научно – исследовательского института охраны и экономики труда Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию и других.

За многолетний добросовестный труд в службе занятости населения многие работники Службы поощрены различными ведомственными и областными наградами: нагрудным знаком «Почетный работник Минтруда России» награждены 37 работников, Почетной грамотой Министерства труда и социального развития – 19 работников; Почетной грамотой Министерства здравоохранения и социального развития – 60 работников, Почетной грамотой Губернатора Свердловской области – 28 работников, Почетной грамотой Председателя Правительства Свердловской области – 63 работника, Почетной грамотой Министерства экономики и труда Свердловской области – 26 работников.

Служба занятости населения Свердловской области гордится своими работниками, внесшими большой вклад в развитие службы занятости населения Свердловской области, такими как:
  • Шиш Любовь Фёдоровна, начальник отдела организации трудоустройства, социального партнерства и трудовой миграции Департамента,
  • Секачева Людмила Михайловна, заместитель начальника отдела профессионального обучения и профессиональной ориентации Департамента,
  • Перова Людмила Петровна, заместитель начальника отдела организации общественных, временных работ и трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы Департамента,
  • Шибанова Лидия Николаевна, заместитель начальника отдела программ занятости, анализа и информации рынка труда Департамента,
  • Терехова Людмила Борисовна, главный специалист отдела организации трудоустройства, социального партнерства и трудовой миграции Департамента,
  • Емельянова Людмила Ивановна, главный специалист отдела программ занятости, анализа и информации о рынке труда Департамента.
В службе занятости Свердловской области имеются свои традиции. Ежегодно проводятся праздничные мероприятия, посвященные встрече Нового года, Дню службы занятости, Дню Победы и т.д. На праздники приглашаются ветераны службы занятости. Спортивная команда Службы успешно выступает в различных соревнованиях в рамках спартакиады Администрации Губернатора Свердловской области, аппарата Правительства Свердловской области, работников государственных органов исполнительной власти Свердловской области и ежегодно занимает почетные призовые места в отдельных видах спорта (стрельба, плавание, настольный теннис).

Проблема занятости населения тесно связана с удовлетворением одной из важнейших социальных потребностей человека и самой главной из них – потребности в самореализации и свободном развитии. Эффективно участвуя в решении данной проблемы, служба занятости населения Свердловской области вносит весомый вклад в формирование прогрессивных тенденций экономического и социального развития Свердловской области.
Директор Департамента Д. А. Антонов
https://metrika.yandex.ru/dashboard?id=39010055